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能源局宣布《电力营业资质治理年度剖析报告》

作者：

宣布时间：

2022-08-05

　　7月中旬，国家能源局印发了《电力营业资质治理年度剖析报告(2022)》(以下简称《资质报告》)和《电力行业信用状态年度剖析报告(2022)》(以下简称《信用报告》)。8月2日，在国家能源局召开的2022年三季度网上新闻宣布会上，国家能源局资质治理中心认真人详细先容了宣布两个报告的目的及两个报告的主要内容。

　　《资质报告》是周全推行电力营业资质允许见告允许制后出台的首个资质治理年度剖析报告，《信用报告》则是天下首个电力行业公共信用综合评价年度报告。

　　据相识，国家能源局已一连3年宣布了资质治理年度剖析报告，但本次宣布的《资质报告》则是周全推行电力营业资质允许见告允许制后出台的首个资质治理年度剖析报告。《信用报告》则是天下首个电力行业公共信用综合评价年度报告。

　　据先容，2020年底，资质和信用信息系统周全上线运行，在实现允许营业和信用营业“一网通办”“一网通查”的同时，也为系统梳理、剖析电力企业资质允许和信用状态提供了数据基础清静台支持�；谧手屎托庞眯畔⑾低呈�，体例宣布《资质报告》，有助于社会公众充分相识电力营业资质允许实验情形，提高政务信息透明度，进一步施展电力营业资质允许制度在维护市场秩序、引发市场活力、优化营商情形等方面的作用;体例宣布《信用报告》，旨在强化信用危害预警，助力分级分类羁系，增进市场主体一直提升信用水平，为构建以信用为基础的新型羁系机制、推进能源(电力)高质量生长提供决议参考。

　　现在两个报告已印发各派出机构以及相关电力企业和协会，社会公众可以通过国家能源局门户网站获取。

　　围绕深化“放管服”刷新和周全实验见告允许制，《资质报告》增添了允许模式刷新与立异方面的内容。

　　2021年8月，国家能源局起劲贯彻落实国务院“证照疏散”刷新要求，周全实验电力营业允许及承装(修、试)电力设施允许见告允许制，以“三减”步伐实现“三零”效果，着力引发市场主体活力，优化电力营商情形。

　　据先容，作为周全推行电力营业资质允许见告允许制后出台的首个资质治理年度剖析报告，《资质报告》总结了电力营业资质允许见告允许制效果，梳理了4万多家电力营业允许、承装(修、试)电力设施允许持证企业的漫衍与生长情形，通过持证企业允许信息剖析了市场主体营业类型、装机规模、经济性子等方面特征与转变。

　　《资质报告》显示，阻止2021年底，天下以见告允许制方法治理电力营业资质允许的发电、输电、供电及承装(修、试)电力设施企业数目累计达3196家，占当期治理营业总量的41%，批注见告允许制推广力度大、市场响应起劲、行政效率有用提升。

　　在反应了持证企业漫衍与生长、剖析了持证企业特征与结构之后，《资质报告》重点关注了资质治理与新型电力系统建设情形。凭证《资质报告》，2021年，在“双碳”政策配景下，新能源发电的生长速率一连加速，新增持证发电装机中，风电、太阳能等新能源装机容量一连增添，抵达74803兆瓦，继续凌驾同年火电新增装机容量，成为发电装机的新增主力。《资质报告》还显示，2021年，国家能源局各派出机构共注销177台抵达设计寿命机组的允许，涉及容量1602兆瓦;经清静评估共允许150台机组延续运行，涉及容量8191.3兆瓦。另外，2021年，国家能源局派出机构共向36个增量配电项目揭晓了电力营业允许证(供电类)，所有为试点项目。阻止2021年底，增量配电项目累计取证数目抵达213个，其中试点内项目191个。五批试点项目总的取证比例为41.61%。从各省取证历程来看，约半数省份试点项目取证比例抵达50%以上。

　　从电力行业总体、持证企业、派出机构辖区和电力集团及其所属企业角度，《信用报告》反应电力行业信用状态总体优异，部分企业保存失约甚至严重失约，需引起高度重视。

　　据先容，《信用报告》依据归集共享的信用信息，对近6万家电力企业从总体信用状态、持证企业种别、派出机构辖区、电力集团及其所属企业等多个维度举行统计剖析。

　　《信用报告》显示，电力行业信用状态总体优异，优级和良级企业56540家，占比约95%;差级企业1110家，占比约1.9%。从持证企业总体信用状态来看，《信用报告》显示，优级和良级企业约占96%，高于电力行业总体水平1个百分点;差级企业占比1.3%，优于电力行业总体水平0.56个百分点。输电类持证企业所有为优级和良级，没有中级和差级。从派出机构辖区来看，《信用报告》显示，优级企业数目较多的为华北羁系局、南方羁系局和山东羁系办辖区;占较量高的为福建羁系办、江苏羁系办、浙江羁系办、山东羁系办和华东羁系局辖区，均超20%。差级企业数目较多的为东北羁系局、华北羁系局和华中羁系局辖区;占较量高的为贵州羁系办、河南羁系办和山西羁系办辖区，均超2.8%。从行政性信用信息来看，《信用报告》显示国家能源局派出机构作出的行政处分信息432条、涉及419家企业，组织完成信用修复126条、涉及118家企业。

　　《信用报告》显示，大型电力集团总部信用状态优异，没有失约行为，但其所属个体企业保存失约行为。16家电力集团及归集到作为剖析样本的所属8356家企业，优级和良级8103家，约占97%，高于电力行业总体水平近2个百分点;差级企业占比0.22%，优于电力行业总体水平1.64个百分点。《信用报告》勉励企业信用状态较好的电力集团企业施展龙头引领，助力行业信用建设。

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国家能源局宣布1-6月份天下电力工业统计数据

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